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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的 成本 分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。